Programme Local de Prévention
Ademe
économie circulaire et déchets
Réunion bourse d’échange matériels et matériaux des ST
(Crédits de l'image : Ploërmel Communauté)
Ploërmel Communauté a mis en oeuvre pendant 3 ans (2021-2023), un programme d’économie circulaire, nommé « Territoire Econome en Ressources », avec le soutien de l'ADEME. Ce programme avait pour objectif d'impulser une dynamique d’échange et de valorisation des ressources auprès des acteurs économiques et administratifs du territoire.
La prise en compte de l’économie circulaire dans les chantiers portés par les autres acteurs publics du territoire (communes, bailleurs sociaux) n’est pas connue.
Il était envisagé initialement d’accompagner les communes dans l’intégration de clauses d’économie circulaire dans leurs chantiers. Cependant une enquête et une réunion organisées en 2022 ont révélé qu’il serait plus opportun d’organiser un réseau des services techniques, autour de l’échange de matériels et matériaux.
En parallèle, la Ville de Ploërmel a souhaité intégrer l’économie circulaire dans son chantier de réhabilitation de la toiture de sa halle des sports.
Avoir 3 structures publiques qui passent un marché de travaux intégrant des critères ou clause liée à l’économie circulaire
Sensibiliser au réemploi
3 structures passant un marché intégrant l’économie circulaire
Publication des solutions reproductibles
Echange de matériels et matériaux :
3 réunions
227 ressources identifiées sur le catalogue
2 synergies réalisées
Valorisation des tôles de la halle des sports !
1 matériauthèque éphémère
250 tôles réemployées
Echange de matériels et matériaux :
25 communes participantes /30 + Ploërmel Communauté
1 catalogue, 1 annuaire, 1 liste de diffusion, 1 convention et 1 fiche de prêt
Publication sur OPTIGEDE
Une enquête sur l’économie circulaire a été transmise aux communes et bailleurs sociaux en mai 2022. 5 communes et 3 bailleurs sociaux ont répondu.
Pour restituer cette étude et accompagner les maîtres d’ouvrage vers l’économie circulaire, un atelier était envisagé en juin. L’événement a dû être annulé, faute d’inscriptions suffisantes, ce qui a conduit l’équipe projet à faire évoluer la forme de l’événement proposé, en ciblant sur les pratiques des services techniques communaux.
Un nouvel atelier a donc été proposé en décembre 2022 à destination des élus et agents des services techniques communaux, pour favoriser le réemploi des matériaux. La méthode des chapeaux des Bono a été utilisée et a révélé que l’action qui semblait la plus efficiente était d’organiser un réseau des services techniques, car beaucoup de matériels et matériaux étaient stockés, mais non utilisés, dans les hangars municipaux.
Un projet de bourse d’échanges entre services techniques a donc été lancé en mai 2023. Ce projet a vu une forte mobilisation des communes. Un catalogue de ressources et un annuaire ont été réalisés durant l’été 2023, puis un atelier de synergies a permis aux communes de prendre connaissance de ce catalogue et d’imaginer des synergies.
Une fiche de prêt de matériel et une convention de mise à disposition se sont ajoutées à la boîte à outils fournie aux communes début 2024.
La réunion de restitution de mars 2024 a permis de mettre en lumière 3 témoignages de synergies opérées entre communes.
En parallèle, la Ville de Ploërmel a fait appel à Ploërmel Communauté pour l’accompagner dans le réemploi des tôles de sa halle des sports. Le marché de travaux de réfection de la toiture prévoyait initialement d’envoyer ces tôles sur un site de recyclage. Il a été décidé de conserver certaines tôles pour les besoins des services techniques et de vendre des lots aux habitants de Ploërmel.
Une équipe projet a été constituée et une procédure a été établie pour la temporalité, le stockage, le mode de cession, le public visé par la cession, les canaux de diffusion de l’annonce et le retro planning du projet.
Un catalogue en ligne a permis aux usagers de réserver les tôles en mars 2023. Des créneaux de retraits ont été organisés en suivant.
Mai 2022 : diffusion de l’enquête économie circulaire
Juin 2022 : atelier économie circulaire (annulé)
Décembre 2022 : atelier réemploi services techniques
Mars 2023 : mise en ligne du catalogue « matériauthèque éphémère » pour le réemploi des tôles de la halle des sports de Ploërmel
Mai 2023 : première réunion bourse d’échange matériels et matériaux des services techniques
Novembre 2023 : atelier de synergies services techniques
Mars 2024 : réunion de restitution de la bourse d’échanges services techniques et diffusion d’une boîte à outils
Chargée de projets économie circulaire : animation et pilotage
Equipe projet interne TER bâtiment : responsable des ST et conduite d’opérations, responsable du service habitat, animatrice économique
Equipe projet constituée pour le réemploi des tôles (Ville de Ploërmel) : responsable des bâtiments, responsable de la commande publique, chef de la police municipale, responsable des sports, responsable de la communication, service finances, élus en charge des services techniques et de l’environnement
Appui du service juridique communautaire pour la rédaction de la convention.
Enquête et atelier 2022 : 3 780 €
Bourse d’échanges services technique : 5 940 €
Catalogue des ressources et annuaire sous forme de tableurs
Convention et fiche matériel sous forme de traitement de texte
Outil de réservation en ligne pour les tôles
Matériel de manutention pour le retrait des tôles
Diaporamas
Salles équipées de vidéoprojecteurs et paperboard
OmSweetOm Environnement en 2022, pour la réalisation de l’enquête et l’organisation de l’atelier
Ty Waste en 2023/24, pour l’organisation de la bourse d’échanges et la création d’un catalogue pour la matériauthèque ephémère
Communes du territoire
SEM Breizh : impulsion de l’idée de réemploi des tôles
Participants à la bourse d’échange services techniques : Communes, 2 agents Ploërmel Communauté (responsables du domaine public et des bâtiments)
Communauté de Communes de Belle Île-en-Mer pour le benchmark
Une démarche évolutive à l’écoute du besoin des communes et adaptée à la nature rurale du territoire
Une culture du partage et de l’entraide entre communes, héritée des anciennes communautés de communes
Une étude de mutualisation à l’échelle de la Communauté, concomitante à la démarche de bourse d’échanges, ayant donné du sens
La constitution d’équipes projet pour impliquer les différents services de la collectivité
Des notes de cadrage permettant de bien valider les procédures
Pour les tôles : des habitants « bricoleurs » très intéressés par ce type de matériel
Un bouche à oreille qui a fonctionné en amont de la communication officielle.
Une difficulté à mobiliser sur le début du projet
Pour la bourse d’échanges : certains matériels avaient été ajoutés sans validation hiérarchique, ils ont dû être retirés.
Pour les tôles : une mauvaise communication avec l’élu référent a entraîné un changement dans la procédure initialement prévue et donc une moins bonne organisation sur la fin du projet
Bien sonder les acteurs du territoire ciblés en amont du projet, pour réaliser un projet qui répond à leurs attentes
Réaliser une note de cadrage et constituer une équipe projet intégrant toutes les personnes ressources et compétentes
Bien s’assurer que les informations transmises par écrit aient été bien lues