Ademe
économie circulaire et déchets
Depuis 2019, la Métropole TPM est engagée dans l'élaboration d’un Projet Alimentaire Territorial (PAT) reconnu en 2020 par le Ministère de l’Agriculture et labellisé PAT émergent de niveau 1 (depuis mars 2021 pour 3 ans).
Il a pour objectif de mettre en œuvre une politique agricole et alimentaire à l’échelle du territoire, en rassemblant les acteurs de l’alimentation du territoire « de la graine à la fourchette » pour définir un système alimentaire territorial métropolitain, selon les référentiels du PNA, fondé sur :
Quelques chiffres sur le territoire et son activité agricole :
L’agriculture sur le territoire est au service d’une production variée, de qualité et même d’excellence pour certains domaines avec 2/3 de la production agricole de la Métropole classés Appellation d’Origine Contrôlée ou Appellation d’Origine Protégée (AOP Figue de Solliès, AOC Huile de Provence, AOC Côte de Provence et AOC Bandol), ou encore IGP Miel de Provence. Le maraîchage est caracatérisé par de petites exploitations (prépondérance des exploitations de moins de 2,5ha dans le Var (45%) [1] ).
Les enjeux des filières :
Il est ainsi difficilement accessible et disponible pour les agriculteurs et fortement convoité pour être urbanisé.
L’offre en produits maraîchers, et notamment issus de l'agriculture biologique, est insuffisante pour satisfaire la demande. L’approvisionnement local de la restauration hors domicile et plus généralement la résilience alimentaire du territoire nécessitent l’installation de nouveaux producteurs en agriculture durable.
Dans le cadre de sa compétence « Développement Économique », la Métropole TPM s’est engagée dès 2009 dans une véritable stratégie de préservation et de développement des filières agricoles sur son territoire et plus spécifiquement de la filière vivrière, par :
L’objectif principal est de répondre à la demande des consommateurs en produits durables et de qualité et de renforcer la résilience du système alimentaire dans toutes ses dimensions.
[1] D’après enquêtes réalisées auprès des structures en 2013
Débutée en 2009, en partenariat avec la Chambre d’Agriculture du Var et la Safer, la stratégie foncière agricole menée par TPM et l’ensemble de ses communes membres s’est attachée dans un premier temps à mener une politique défensive des espaces agricoles lors des transactions foncières en utilisant le droit de préemption de la SAFER permettant ainsi de lutter contre le détournement de vocation agricole des parcelles.
Dans un second temps TPM a mis en œuvre une politique de reconquête des espaces à potentiel non exploités et a facilité l’installation de producteurs afin de maintenir et d’accroître les productions vivrières, prioritairement en agroécologie.
Premières actions en faveur du foncier agricole : défensives puis offensives
Les outils mis en œuvre :
Convention d’Intervention Foncière (CIF TPM/SAFER):
Convention d’Aménagement Rural (CAR TPM/SAFER)
Convention Stratégie Foncière TPM/CDAV/SAFER
En 2015, un recensement et une enquête ont été mené auprès des exploitants de 55 ans et plus, sur toutes les communes de la Métropole afin d’identifier ceux dont la transmission des exploitations était incertaine ou non assurée et donc susceptible de ne plus être exploitée à court ou moyen terme. Un travail d’animation et d’accompagnement a été initié auprès de ces exploitants dans leur projet de transmission.
En parallèle a débuté une travail d’accompagnement des communes sur la mise en place d’une Zone Agricole Protégée, pour garantir la pérennité du foncier agricole aux exploitants en place et permettre l’installation de nouveaux agriculteurs.
TPM est propriétaire de parcelles agricoles qu’elle met à bail à des producteurs maraîchers (2ha sur Six Fours et 5 000 m² sur Ollioules)
La reconquête agricole, se poursuit aujourd’hui encore, avec l’installation en 2022-2023, de 2 projets pilotes en agroécologie sur sol vivant. L’un sur une parcelle située au Lycée Agricole de Hyères, propriété de la Commune, l’autre sur une parcelle en cours d’acquisition par TPM auprès de la SAFER.
Permettre aux porteurs de projet sortant du lycée de tester leur activité agricole pour faciliter leur installation sur le territoire. Le projet d’espace test est porté par la CDAV avec une couveuse (Mosaïque). Projet souhaité : Agriculture maraîchère biologique sur sol vivant.
Installation de 2 agriculteurs en agroforesterie, pour de la production alimentaire à destination de la restauration collective. Projet pilote avec une installation parrainée par un professionnel pour deux porteurs de projets en cours de Projet Personnalisé à l’Installation pour de l'agroforesterie sur sol vivant avec petit élevage.
Le Système d’Informations Géographiques (SIG) avec application dédiée à l’agriculture.